继上海、深圳、广州、海南等地之后，福州近日再次启动土地预申请制度。
　　福州市国土资源局不久前发布一则简要公告，推出今年第一块预申请地块（即业内所称的“勾地制”）。此次推出地块为宗地2010-31号，面积213068平方米（合319.6亩）。
　　这是在楼市调控百日之后，今年福州首度施行“勾地制”。
　　有业内人士表示，此次2010-31号地块采用“勾地制”，显示出政府对该地块土地成交的迫切心情。
　　
　　“勾地”地块曾是地王
　　
　　据福州本地一位业内人士分析，在调控之后，政府为抑制房价上涨而加大了土地供应。但为了更好与市场沟通，减少土地流拍，保证下半年供地计划完成，因而实施了“勾地制”，记者了解到，在福州的土地市场上，勾地制度并非第一次出现。早在2008年楼市宏观调控期和2009年上半年土地市场不景气时，福州市政府曾利用勾地制成功出让多幅地块。
　　在今年新政调控背景下，福州土地市场经过3个月的沉寂后依旧冷清。6月份举行的几次土地拍卖会应者寥寥，新政前群雄竞逐“地王”的场面一去不返。同时，厦门土地市场也频遇流拍，出现了不乏楼面地价1454元/平方米的“白菜价”。
　　福州市国土局土地利用管理处主任官宇在接受记者采访时表示，本次有针对性的对相关地块采取预申请制度，是为了更好地贴近市场。“国土部鼓励预申请制度，而且福州在这方面具备多次成功推行的经验。”但上述福州本地业内人士则指出，此次施行“勾地制”的地块，其前身是轰动一时的福州2800亩“二化地王”。在今年3月份宏观调控之前，“二化地块”曾经入市，当时因面积过大、“内定”传闻等一度成为业界关注焦点，后被相关主管部门叫停出让。而此番再次亮相的“二化地块”，土地面积缩减至约319.6亩，仅为之前的九分之一，起始价也从原来的178亿元，降至31.96亿元。
　　官宇否认了上述说法，表示该地块是首度亮相。记者发现，该地块出让的附加条件为，相对集中建设30000平方米（500套）经济租赁房，由市政府指定单位按6000元/平方米回购。但对于预申请人的范围并没有过多地限制。规定起始价为31.96亿元，竞得人分三期（比例为50%、20%、30%），分别于土地出让合同签订之日起30日、120日、180日内支付地价款。
　　该业内人士进一步分析，按照规定，即便是按底价31.96亿元成交，在一个月内，开发商也需要支付近16亿的首付款。这对大多数开发商而言，不是一笔小数目。“如果不是具备一定资金实力的企业，恐怕不敢问津。”该人士表示，预计福州有实力的一线品牌开发商或国内大牌地产企业有望参加角逐。另外，也不排除一些中小企业“抱团”参与，因为公告中并没有限制联合体的参与。
　　
　　“勾地制”应对市场低迷
　　
　　上述业内人士分析，当前市场下如果福州该地块采取拍卖制度，不外乎两种结果，或者流拍，或者贱卖，当地政府审时度势才再次启用勾地制度。“勾地制”是应对房地产市场低迷或观望局势下最有成效的做法。
　　福州“二化地王”此前曾一度传出“内定说”，2800亩的大型地块被指为某大型房企量身定做。有业内人士表示，此次2010-31号地块采用“勾地制”，显示出政府对该地块土地成交的迫切心情。
　　根据某网站对“福州此番对单幅地块采取勾地制”的调查结果，仅9%网友（628名）认为勾地制能抑制房价过快上涨，29%网友（2025名）则担忧勾地制可能滋长腐败，另外62%网友（4327名）指出采用勾地制，主要在于为突破目前楼市淡季土地流拍的困境。
　　九歌万派（中国）地产机构董事长刘波表示，在新政影响下，勾地制度被赋予平抑房价的使命。与现行的招拍挂制度相比，“勾地制”在土地资源的市场配置过程中，更重视其公共资源属性，所以该制度有助于地方政府对土地资源的保护，避免土地流拍。
　　厦门海投房地产有限公司总经理王顺发则认为，房地产市场具有很强的地域性，此次采取的勾地制效果，最终如何只能由市场来检验。

房地产OA